实际上，围绕《东南亚无核武器区条约》的这场博弈，根本的争斗是在于区域安全的主导权。中国和俄罗斯之所以愿意签署议定书，是为了为东南亚地区筑起一道抵御核威胁的“战略防火墙”；而美国之所以推三阻四，正是希望为自己留一个随时能够干预、打乱局势的“战略后门”。