12 月 17 日，应急管理部党委书记、部长王祥喜主持召开部党委会、部务会，传达学习中央经济工作会议精神，部党委委员逐一谈学习体会，研究贯彻落实措施。王祥喜强调，要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话和会议精神上来，更好统筹发展和安全，切实履行防范化解重大安全风险的职责使命，扎实做好应急管理各项工作，坚决防范遏制重特大事故，高效应对自然灾害，以高水平安全保障高质量发展。

为指导煤矿提升灾害防治能力，国家矿山安全监察局组织编制了《煤矿顶板防控重点（征求意见稿）》（附件 1 ）、《煤矿冲击地压防控重点（征求意见稿）》（附件 2 ）、《煤矿瓦斯灾害防控重点（征求意见稿）》（附件 3 ）、《煤矿水害防控重点（征求意见稿）》（附件 4 ）等 4 类重大灾害防控重点（以下简称《防控重点》） ， 旨在帮助和指导企业做好各灾害的防治工作，不作为强制性要求和执法依据。现就《防控重点 ...

彼时，国家矿山安全监察局云南局监察执法三处监察人员正在飞龙马煤矿井下检查。听到应急广播后，他们迅速与该矿矿长开展瓦斯超限核查，并安排其余人员立即撤至地面。随后，井下当班作业人员 71 人全部撤出。